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本期访谈

单   位:市应急管理局
主   题:危险化学品监管解读
嘉   宾:市应急管理局危化科科长孙佰发
主持人:张照源
时   间:2019-06-27 15:33

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  • 主持人:

    各位网友大家好,这里是佳木斯市政府网站政务访谈。为进一步做好危险化学品的安全监管工作,普及危险化学品安全管理知识,今天我们请来了市应急管理局危化科负责人孙佰发,跟大家聊一聊有关危险化学品安全监管的相关内容。欢迎您,孙科长。

  • 嘉宾:

    主持人好,大家好!很高兴来到佳木斯政府网站政务访谈栏目。

  • 主持人:

    孙科长,目前我市对危险化学品企业开展的工作重点都有哪些?

  • 嘉宾:

    四肖中特期期準我市高度重视危化品的监管工作,在工作中突出重点,真正将监管落到实处,今年以来的工作重点主要有以下五方面工作: 一是推进危险化学品安全综合治理收官工作。2017年5月份,我市根据国务院的统一部署,印发了《危险化学品综合治理方案》,决定自2017年5月至2019年11月,利用三年的时间,全面加强危险化学品安全管理工作。为贯彻落实国务院文件精神,推进危险化学品治理体系与治理能力现代化,我市积极推进开展此项工作,自2017年以来,在全市范围内持续推进危险化学品安全综合治理工作,加快落实危险化学品领域风险点危险源排查、开展城镇人口密集区危化生产企业搬迁、排查危险化学品重大危险源等重点工作。今年是三年整治收官之年,也是综合治理深化提升和总结阶段我市将按照方案要求,积极推动各县市区和相关行业部门圆满完成三年整治任务,打好综合治理收官之战。  二是开展危险化学品烟花爆竹领域安全生产大体检、大执法、大培训、大曝光活动和安全大排查大检查大整改百日会战工作。为深刻吸取江苏响水天嘉宜公司“3.21”特别重大爆炸事故教训,系统排查危险化学品烟花爆竹领域重大安全风险,整治消除重大事故隐患,严惩违法违规行为,推动危险化学品烟花爆竹企业落实安全生产主体责任,坚决防范遏制各类生产安全事故,为建国70周年营造安全稳定环境。根据省厅和市安委会的统一安全部署,在全市范围内组织开展危险化学品烟花爆竹领域生产经营单位大体检大执法大培训大曝光活动和安全大排查大检查大整改百日会战工作。   三是深化“放管服”改革,优化行政许可审批事项,提升政务服务能力。一是严格安全准入,制订或修订各类危险化学品企业许可审批的条件、审查程序以及相关审批制度文件,研究解决危险化学品审批过程中的产权证明文件认定等疑难问题,避免审批工作的随意性;二是推动政务服务从政府供给导向向群众需求导向转变,实现危险化学品相关行政许可全部在窗口办理,其中一些简单事项实现了即来即办。 四是开展双重预防机制全面推进工作。根据市安委会的相关部署要求,2016年10月27日,我局印发《佳木斯市危险化学品企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设实施方案》(佳安监发﹝2016﹞61号),明确了任务要求、组织机构、时间步骤及具体工作内容等。同时确定了中石油仓储分公司佳木斯莲江口油库、佳木斯东兴煤化工有限公司等为试点企业。目前确定的试点企业中石油仓储分公司佳木斯莲江口油库、佳木斯东兴煤化工有限公司双从体系已基本完成。县区确定的17家试点企业也已初具规模,正在不断完善。今年年底前我市10人以上的危险化学品从业单位都要完成双重预防体系建设工作。   五是推动危化品安全生产领域改革发展与短板问题解决。一是完善危险化学品安全监管联席会议制度,加强危险化学品安全监管能力建设;二是协调省厅制定并严格执行危险化学品等高危行业领域“禁限控”目录;三是加快危险化学品生产储罐区安全改造提升;四是开展危险化学品园区完善工作;五是针对扣押危险化学品的后续处置环节,出台规范统一的操作指引。

  • 主持人:

    四肖中特期期準我市危险化学品的行政许可事项主要有哪些?

  • 嘉宾:

    四肖中特期期準目前我市关于危险化学品的行政许可事项主要有两大类,一是对企业资质的许可,包括危险化学品经营企业危险化学品经营许可证核发;二是对危险化学品建设项目的安全审查,包括危险化学品建设项目安全条件审查和危险化学品建设项目安全设施设计审查;此外,还有第一类非药品类易制毒化学品生产、经营许可证核发;投资1亿以下陆上石油天然气生产许可核发等。目前我局正在推进优化政务服务事项,其中危险化学品相关事项的办理时限已经缩短至法定时限一半以上。

  • 主持人:

    感谢孙科长的详细讲解。下面有网友针对今天的主题提出几个问题请孙科长回答一下。第一位网友提问:他家小区附近有汽车加油站,想咨询一下加油站距小区的距离应该是多少?

  • 嘉宾:

    四肖中特期期準这位网友你好,你关心的问题相信也是大多数居民想了解的问题,安全距离是管控风险的一种重要方式和途径,但相关标准还规定了管控风险其他方式途径,法规标准规定的安全距离与加油站等级和建筑物类别有关联。每一个加油站的情况不一样,要具体分析,但都要符合《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB50156)的要求。一般来说,只要是正规取得危险化学品经营许可证的加油站都是经过安全现状评价,并通过安全验收,安全距离都是符合国家规定的。

  • 主持人:

    四肖中特期期準另一位网友提问:想经营危险化学品,应该到哪里申请危险化学品的经营许可证?

  • 嘉宾:

    四肖中特期期準这位网友你好,依照《危险化学品安全管理条例》《危险化学品经营许可证管理办法》和《佳木斯市人民政府行政审批制度改革事项目录》等相关法律法规的规定,经营剧毒化学品、经营易制爆危险化学品、经营汽车加油站、经营危化品且构成重大危险源的和专门从事危险化学品仓储经营的企业以及从事危化品经营活动的央企下属的省级、市级公司的经营许可证审批、颁发工作由市应急管理局负责,其余企业的危险化学品经营许可证审批、颁发工作由各县区应急管理局负责。想要申请危险化学品经营许可证,可以到市政务服务中心窗口查询对应的办理部门、受理条件、申请材料及办事窗口等信息,准备相应的材料后到服务窗口办理即可。

  • 主持人:

    最后一位网友提问:我们是一家生产电子产品的工厂,需要少量使用酒精等危化品,但我厂规模小且无专门储存场所。我们该如何做?

  • 嘉宾:

    这位网友你好,你的这个问题之前也有企业反映过,生产经营单位在使用、储存危险化学品过程中应符合《危险化学品安全管理条例》《建筑设计防火规范》《常用危险化学品储存通则》等有关法规标准的安全要求。对于危险化学品使用量较小的单位,可根据危险化学品种类配备相应类型的危险化学品储存柜在使用现场放置。更多安全使用、储存危险化学品的内容到属地应急管理局咨询。

  • 主持人:

    四肖中特期期準各位网友,今天的访谈就到这里,再次感谢您.

  • 嘉宾:

    再见!

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